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发展民办园须扶持与监管并重

2019-05-26 09:43 来源:风讯网

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  百度而本赛季已经进行的3轮亚冠小组赛中,几支参赛的中超球队都遭遇了不同程度的误判。亚冠小组赛首回合,上港主场两度落后的情况下,2-2战平蔚山现代。

虽然在采访中,里皮并未点名批名某一名球员,也并未说出更严厉的批评,但是很明显,在这比赛中态度出现问题的某些球员,这次彻底惹怒了这位意大利老人,他们不仅让中国队蒙羞,更是让这位不远万里来帮助中国足球复兴的功勋教练蒙羞。亚冠赛场恒大也是开局不利,前两轮两战两平位列小组第三,出线形势危急。

  本场比赛,里皮在首发阵容上也是十分大胆,竟然派出了武磊、郜林、于大宝和韦世豪四名前锋,并且后腰位置也是派出了黄博文和蒿俊闵两名攻强守弱的中场。而对于恒大来说,他们正经受魔鬼赛程考验,从超级杯到现在,11天时间,恒大已经踢了3场比赛。

  第一场打上港的时候,整个球队出现了发懵的状态,大家都没有反应过来,上半场一直在抢球、防守,体能出现了问题,但下半场跑开了就好了。在昨日结束的亚冠第三轮比赛中,广州恒大坐镇主场迎战韩国济州联,此役卡纳瓦罗派出四外援首发出战,并且球队主力核心队长郑智联袂曾诚伤愈复出,随着两名核心球员的回归,恒大尽管在上半场处于落后,但在比赛的下半程,随着郑智与球队的磨合愈发熟练,送出多次精准直塞球以及中场的拦截力度都让恒大明显的占据进攻优势,此外恒大的进攻球员也将这些优势变为进球,从而完成惊天逆转,主场痛击韩国济州联,取得亚冠首胜的同时积分重返小组第一名!卡纳瓦罗作为加盟球队的新帅,在亚冠的前两场比赛,郑智的缺席无疑是球队最为致命的,中场拦截能力大大减弱,新援古德利加盟球队的时间尚早,磨合程度也不够完善,其中前场策划进攻的重任几乎无法发挥出来,此役郑智在经过长达半年的养伤后,终于顶着压力复出,在郑智的强势回归后,这场比赛卡纳瓦罗的技战术也更加明显,就以队长在中场的拦截,以及送出的致命传中球,都让恒大在前场进攻更加有威胁,其中上半场于汉超的两次击中横梁以及张成林的门前劲射,都给对手造成了极大的威胁,而在上半场补时阶段,李学鹏左路开出角球,张琳芃抢到第一点,随后济州联门前造成混乱,阿兰门前补射破门扳回一城,场边的卡纳瓦罗也是如释重负,终于将被动的局面,争取到了希望!虽然在比赛的上半场,恒大错失了几次扳平比分甚至反超的机会,但在下半场,随着郑智渐渐找回了昔日称霸中场的感觉之后,频频给进攻端的球员送出精准传球,也让恒大的进攻终于变为进球,比赛第51分钟,郑智中场拦截对手的快速进攻之后,送出精准挑传,将皮球稳稳的送到了对方禁区,于汉超抢到第一点攻门被门将挡出,随后高拉特的补射进球,让济州联猝不及防,成功将比分反超!随着比分上的扳平,也让恒大球员信心大增,郑智在中场与古德利的中场拦截作用非常明显,恒大在进攻端持续施压,逼迫着济州联做出大幅度防守,恒大本土球星郜林也在进攻端频繁制造威胁,第55分钟金英权在后场送出直塞球将球传到球场中圈交到高拉特脚下,后者看到前场的阿兰与郜林位置不错,便送出直塞球,济州联球员只盯着身后的阿兰,却忘了自己侧翼还有恒大王牌射手郜林,后者抢先一步碰到皮球,此时济州联球员的倒地铲射,直接将郜林铲翻在地,裁判直接给予点球,高拉特一蹴而就,反超比分!最终恒大火力全开,以漂亮的5比3击败济州联,卡纳瓦罗的这场亚冠首胜来的太及时了,而队长郑智的火线复出,也让球迷再次感受到了恒大队魂的实力,虽然比赛中,恒大在防守端出现了几次失误,但在中场的高压逼抢,也让球队整体的优势非常明显,卡纳瓦罗赢得亚冠首胜的同时,也及时的稳定了军心,相信随着郑智和曾诚的强势复出,在接下来的比赛中,还会带给球迷更大的希望!也祝愿恒大能够在今年的亚冠比赛中取得更好的成绩!

文/桐城一派西甲第27轮,榜首第一的巴萨和第二的马竞展开了一场关键对决。

  而且本赛季的勇士遭遇了大面积的伤病,库里、杜兰特、追梦格林、汤普森、韦斯特、伊戈达拉等都受过伤,健康对勇士队的季后赛之旅是个考验。

  虽然目前恒大依然没有像上港一样小组出线,但已经成功从赛季初低迷状态恢复的恒大,接下来两场亚冠取胜的概率依然很大。本赛季奥斯卡已经多次在这个位置打进世界波,有球迷提议,这个区域可以命名为奥斯卡区域了。

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5月2日,国家互联网信息办公室公布了《互联网新闻信息服务管理规定》(以下简称《规定》),国家互联网信息办公室有关负责人就《规定》相关问题回答了记者的提问。

问:请您介绍一下《规定》出台的背景?

答:2005年原《互联网新闻信息服务管理规定》(《互联网新闻信息服务管理规定》以下简称《规定》)实施以来,对规范我国互联网新闻信息服务活动、促进互联网新闻信息服务健康有序发展发挥了积极的作用。但是,随着互联网技术及应用的快速发展,原《规定》的一些制度已不适应互联网新闻信息服务发展和管理的实际,需要及时修订。一是适应促进发展和规范管理的需要。近年来,互联网新闻信息服务发展迅速,丰富了人民群众的网络生活,但同时也出现了非法网络公关、虚假新闻等行为,严重侵害了用户合法权益,需要完善立法加以规范。二是适应深入推进依法行政的需要。原《规定》公布实施以来,国家先后制定修订了《网络安全法》等多部法律法规。《规定》作为网信部门监督管理的直接依据,需要严格依照上位法的规定设定相关制度,对不符合上位法规定的制度进行调整。三是适应互联网信息技术及应用迅猛发展的需要。近年来,互联网行业发展迅猛,新技术新应用不断涌现。微博、微信、客户端等出现和普及,改变了原《规定》主要立足于“门户网站”时代的制定背景。四是适应管理体制机制调整的需要。根据部门职责调整,互联网新闻信息服务的管理部门已经由“国务院新闻办公室”调整为“国家互联网信息办公室”。同时,为了应对互联网新闻信息服务迅速发展的形势,需要将原来的国家和省、自治区、直辖市两级管理体制,调整为三级或四级管理体制,充分发挥地方互联网信息办公室的属地管理作用。

问:修订《规定》后的主要内容是什么?

答:《规定》分总则、许可、运行、监督检查、法律责任和附则六章,共二十九条。

第一章是总则,对立法目的、原则、适用范围、监管主体作出规定。第二章是许可,对从事互联网新闻信息服务许可的条件、材料、受理、决定作出规定。第三章是运行,对互联网新闻信息服务提供者的日常运行制度作出规范。第四章是监督检查,对国家互联网信息办公室及地方互联网信息办公室监督执法作出规定。第五章是法律责任,对违反《规定》的行为的法律责任作出规定。第六章是附则,对有关术语的定义和公布实施作出规定。

问:《规定》修订的主要依据有哪些?

答:《规定》修订主要的上位法依据包括《网络安全法》《互联网信息服务管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等。修订过程中,一是依据《网络安全法》,对用户真实身份登记、个人信息保护、违法信息处置等作了规定。二是依据《互联网信息服务管理办法》,对日常运行管理作了规定。三是依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,对互联网新闻信息服务许可管理作出了具体规定。

问:《规定》修订的重点内容是什么?

答:《规定》主要是对互联网新闻信息服务许可管理、网信管理体制、互联网新闻信息服务提供者主体责任等进行了修订。一是适应信息技术应用发展的实际,对通过互联网站、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式提供互联网新闻信息服务,进行统一的规范和管理。二是将许可事项修改为“提供互联网新闻信息服务”,包括互联网新闻信息采编发布服务、转载服务、传播平台服务三类,不同于原来的新闻单位设立采编发布、非新闻单位设立转载和新闻单位设立登载本单位新闻信息的三类互联网新闻单位的管理模式。三是完善了管理体制,将主管部门由“国务院新闻办公室”调整为“国家互联网信息办公室”,增加了“地方互联网信息办公室”的职责规定,为省级以下网信部门赋予了互联网新闻信息服务管理职责。四是强化了互联网新闻信息服务提供者的主体责任,明确了总编辑及从业人员管理、信息安全管理、平台用户管理等要求。五是增加了用户权益保护的内容,规定了个人信息保护、禁止互联网新闻信息服务提供者及其从业人员非法牟利、著作权保护等相关内容。

问:《规定》的许可类别包括哪些?

答:《规定》对从事互联网新闻信息服务活动进行许可,在原《规定》的三类基础上进行了调整,调整后仍然分为三类。一是互联网新闻信息采编发布服务,申请主体限定为新闻单位(含其控股的单位),取得该类许可的同时可以提供互联网新闻信息转载服务。二是互联网新闻信息转载服务。三是互联网新闻信息传播平台服务,主要是指微博客、即时通信工具等平台。传播平台同时提供采编发布、转载服务的,要按要求申请互联网新闻信息采编发布、转载服务许可。

问:《规定》对于外资从事互联网新闻信息服务的要求是什么?

答:原《规定》中明确“任何组织不得设立中外合资经营、中外合作经营和外资经营的互联网新闻信息服务单位。互联网新闻信息服务单位与境内外中外合资经营、中外合作经营和外资经营的企业进行涉及互联网新闻信息服务业务的合作,应当报经国家互联网信息办公室进行安全评估”。从符合我国WTO入世承诺及有关国际协定的要求出发,未对该条款进行修改。

问:《规定》对保护公民和法人的权益方面作了哪些规定?

答:修订工作把对公民和法人合法权益的保护作为重点内容之一。一是规定了个人信息保护的要求,《规定》明确互联网新闻信息服务提供者对用户身份信息和日志信息负有保密的义务,不得泄露、篡改、毁损,不得出售或非法向他人提供。二是对互联网新闻信息服务提供者及其从业人员非法牟利作出了禁止性规定,针对社会上出现的一些非法网络公关、水军等现象予以明确禁止,要求互联网新闻信息服务提供者及其从业人员不得通过采编、发布、转载、删除新闻信息,干预新闻信息呈现或搜索结果等手段谋取不正当利益。三是明确了著作权保护的要求,要求互联网新闻信息服务提供者转载新闻信息时,遵守著作权相关法律法规的规定,保护著作权人的合法权益。四是强化了举报监督制度,既要求互联网新闻信息服务提供者建立健全举报制度,及时处理公众举报,也规定国家和地方互联网信息办公室向社会公开举报受理方式,接受并处理举报。

问:《规定》对互联网新闻信息服务提供者作出了哪些要求?

答:《规定》对互联网新闻信息服务提供者主要是从强化主体责任的角度进行了规定。一是明确了总编辑及从业人员管理制度,要求总编辑对互联网新闻信息内容负总责,要求从业人员依法取得相应资质。二是规定了信息安全管理制度、实名制登记、平台用户管理等日常运营的要求,明确了互联网新闻信息服务提供者常态化的运行规范。三是强调了转载规范,要求互联网新闻信息服务提供者转载符合规定的稿源,注明转载相关信息,不得歪曲、篡改原意,并遵守著作权相关法律法规的规定。四是强化了违法信息处置的规定,根据《网络安全法》的规定,要求互联网新闻信息服务提供者对违法信息采取立即停止传输、消除等处置措施,保存有关记录,并向有关主管部门报告。

问:对于违反《规定》的行为,规定了哪些处理措施?

答:《规定》依据《立法法》《规章制定程序条例》的要求,针对不同程度的违法情形,规定了不同的处罚措施。一是针对未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动的,规定了责令停止相关服务活动,处一万元以上三万元以下罚款。二是针对运行过程中不符合许可条件的,规定责令限期改正,暂停新闻信息更新,直至不予换发许可证。三是针对违反日常运行管理规定的,规定了警告、暂停新闻信息更新、五千元以上三万元以下罚款。四是针对违反内容管理要求的,规定了警告、暂停新闻信息更新、二万元以上三万元以下罚款,同时对内容管理违反《网络安全法》规定的,根据《网络安全法》予以处理。

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